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律师介绍

李文谦 李文谦律师,北京蓝秦律师事务所主任、创始合伙人律师,著名的行政诉讼专家、国内顶尖的征地律师。其所代理的廖明耀房屋强拆纠纷案件被评为全国十大征地拆迁典型案件,在征地拆迁领域享有良好声誉,以胜诉率和结案率久负盛名。... 详细>>

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律师姓名:李文谦律师

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成功案例

土地未动工开发,因闲置被无偿收回?海南一中院判了:撤销!

近日,恒大地产集团在成都的2宗土地被无偿收回分别为成都裕龙贰号房地产开发有限公司及四川龙泉阳光体育城有限公司在2010年取得的国有土地使用权原因是这两宗地块存在超过两年未动工的情况被认定为闲置土地因此,成都市龙泉驿区规划和自然资源局将该地块无偿收回。值得注意的是在此之前的1213,海口市自然资源和规划局官网发布公告,宣布收回恒大地产在海口的8宗土地,原因均是超过约定的动工开发日期满两年。国有土地超过两年未动工一定被无偿收回吗我们来看看这个案例

案情简介

阳光公司是一家房地产开发公司2010阳光公司通过转让的方式取得了海南省五指山市一宗地块的国有建设用地使用权面积为11729.09平方米在办理相关手续之后2011阳光公司开始对该宗地块进行开发前各项准备工作并进行项目开发规划然而为了修建该项目附近路网公路五指山市人民政府将阳光公司该宗地块的3932平方米土地使用权收回作为项目用地由于土地面积减少且公路迟迟未开工导致阳光公司无法按照原先的项目开发规划进行建设施工201818日,五指山市政府对阳光公司作出无偿收回国有建设用地使用权决定书》,在该决定书中五指山市政府将阳光公司的国有土地认定为闲置土地闲置时间已经超过两年要求到五指山市国土资源局办理国有建设用地使用权注销登记,交回土地权利证书原件。无奈之下阳光公司向律师寻求帮助

律师分析

律师通过了解情况认为阳光公司的土地并不属于闲置土地不能无偿收回阳光公司没有在取得国有土地使用权后两年内动工是因为五指山市政府及其有关部门征地和修建基础设施所造成,属于政府原因,并非阳光公司原因导致土地闲置五指山市政府作出无偿收回国有建设用地使用权决定书没有任何事实和法律依据因此阳光公司委托律师以五指山市人民政府为被告向海南省第一中级人民法院提起象征诉讼

法院观点

本案的焦点是五指山市政府作出的无偿收回国有建设用地使用权决定书是否正确在案件审理过程中采纳了律师的观点法院认为阳光公司取得案涉国有土地使用权后五指山市政府收回了部分土地用于修建公路该公路是通往阳光公司案涉土地的唯一通道但由于该公路未竣工影响了阳光公司的土地因此案涉土地不能及时开发建设的主要原因就是被告五指山市政府有偿收回阳光公司部分土地进行公路建设且迟迟未竣工属于政府原因导致因此本案不属于《海南省闲置土地认定和处置规定》所规定的“非因政府原因和不可抗力造成土地闲置”的情形。因此,被告五指山市政府作出的无偿收回国有建设用地使用权决定书认定涉案土地属于闲置土地,闲置时间已经超过两年属于认定事实不清,适用法律错误,应予撤销。

法院判决

最终法院作出判决,撤销被告五指山市人民政府作出的《无偿收回国有建设用地使用权决定书》。

律师建议

《闲置土地处置办法》及国土资源部《关于进一步做好闲置土地处置工作的意见》中的确规定取得国有土地使用权后未动工开发满两年的,由市、县国土资源主管部门报经有批准权的人民政府批准后,向国有建设用地使用权人下达《收回国有建设用地使用权决定书》,无偿收回国有建设用地使用权。但是如果属于政府政府有关部门的行为造成动工开发延迟的则不可以无偿收回国有建设用地使用权人的土地近些年来类似的案件也时有发生有些相关部门甚至在未严格依法收回国有土地使用权的情况下就将该土地出卖给了别人这种做法显然是不合法的如果您也遇到了类似的问题一定要及时咨询专业的拆迁律师必要时提起法律程序避免自己的合法权益受到侵害



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